一是实际应纳增值税税额的变化。在相同的销项税额下，13%和3%的增值税进项税税率对应纳增值税税额的影响很大，增值税进项税税率为13%时，企业的增值税为26万元，而增值税进项税税率为3%时，企业的增值税为56万元。应该说，增值税进项税税率的下降，使得企业应纳增值税税额的增加。这种条件下，一般纳税人企业多会选择与增值税进项税税率为13%企业合作的原因之一。
二是税负的变化。不同的增值税进项税税率导致企业增值税税负的不同，13%的进项税税率的增值税税负率为5.2%，而3%时税负率为11.2%。应该说，11.2%的税负率真的很高，企业的增值税负担很重。
因为在公司破产后，股东已经失去了他们在公司中的权利和利益，换法人将会导致他们在公司中的声音进一步减弱或消失。
此外，选择合适的法人也需要一定的时间和经费，股东可能觉得这样的操作不切实际或不值得。
另外在公司破产后，法人的变更可能会引起新的法律风险或额外的费用，股东也不愿意承担更多的风险或费用。
因此，股东不同意换法人。
如果新的法人能够带来实际的盈利和发展，可能股东会重新考虑这个问题。