说，财政支付转移终止的原因主要有以下几点：
1. 法律及监管体系不健全：这包括事权划分不明确、制度未能全面普及以及缺乏专门的监管机构。这些问题导致财政支付转移不能有效地执行，从而需要终止。
2. 转移支付模式单一：我国一直实施的是纵向转移支付模式，这种模式在很大程度上降低了转移支付制度的公平与效率，不适应分级分税制财政管理体制，因此可能需要终止并进行改革。
3. 转移支付结构不合理：我国转移支付中税收返还和专项补助所占比重过大，但它们在促进区域经济收敛中所起作用很小，甚至可能起到抑制作用。这种不合理的结构可能导致财政支付转移的效果不佳，需要终止并进行调整。
请注意，以上只是可能的原因，具体情况可能因国家、地区和政策的不同而有所差异。在实际操作中，终止财政支付转移需要综合考虑各种因素，包括经济、社会、政治等方面的影响。
财政挂帅和货币挂帅是宏观经济政策中的两种不同策略，它们之间存在明显的区别。
财政挂帅主要强调财政政策在宏观调控中的主导地位。财政政策是指国家通过调整财政收入和支出来影响社会总需求，进而实现宏观经济目标的策略。在财政挂帅的情况下，政府通过增加或减少政府支出、调整税收等方式，直接影响经济活动。这种策略通常更侧重于直接干预经济，通过影响公共支出、税收和债务水平来调节经济周期，刺激或抑制经济增长。
相比之下，货币挂帅则是以货币政策为主导的宏观调控策略。货币政策是指中央银行通过控制货币供应量和利率等手段，影响社会总需求，进而实现宏观经济目标的策略。在货币挂帅的情况下，中央银行通过调整存款准备金率、公开市场操作等方式，影响市场利率和货币供应量，从而调节经济运行。这种策略通常更侧重于通过影响金融市场和金融机构来间接影响经济活动。
总的来说，财政挂帅和货币挂帅的主要区别在于它们所使用的工具和手段不同，以及它们在宏观经济调控中所扮演的角色不同。在实际操作中，政府通常会根据宏观经济形势和政策目标，灵活选择使用财政政策或货币政策，或者同时运用两种政策，以实现经济的稳定和发展。
财政支付通常不需要企业U盾，因为财政支付是政府或财政部门向企业支付款项的一种方式。企业U盾通常用于企业在网上办理各种业务时进行身份验证和信息加密，与财政支付并无直接关系。财政支付的安全性主要由政府机构和银行保障，企业只需提供正确的账户信息和相关资料即可收到款项。企业U盾在企业日常运营中仍然很重要，但并非所有财政支付都需要使用。