黑人留学生政策是由各个国家和地区的政府或者学校机构所制定的。一般来说，这些政策是为了鼓励文化多样性和国际化教育，同时也考虑到平等和非歧视原则。

政策的制定需要考虑到各种因素，如经济、教育、政治、国际关系等。同时，黑人留学生政策也需要符合国际法和各国的法律法规。在实施过程中，政策的执行者需要进行有效的宣传和培训，确保政策能够得到广泛的认知和遵守。