乡和县在中国行政区划中都是属于县级行政区划，但是它们的编号范围是不同的。
县的行政区划代码是由国家统计局制定的，各个县的行政代码都是唯一的，且该代码是由6位数字组成的。其中，前两位数字代表省份，中间两位数字代表地级行政区，后两位数字代表县级行政区。例如，北京市海淀区的行政区划代码为110108，其中11代表北京市，01代表北京市的市辖区，08代表海淀区。
而乡的行政区划代码则是由各个省级行政区自行制定的，各个省份之间并没有统一的规定。通常情况下，乡的行政区划代码是由6位数字组成的，其中前4位数字代表所在地级行政区，后2位数字代表乡级行政区。例如，广东省深圳市宝安区西乡街道办事处的行政区划代码为440306201000，其中4403代表广东省，06代表深圳市，20代表宝安区，1000代表西乡街道办事处。
因此，乡和县的行政区划代码虽然都是由6位数字组成，但是前四位数字的含义不同，无法互相比较。
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乡是指较小的行政区划单位，编号通常是由村、社和组成的，每个村、社和组都有一个唯一的编号。
县是指较大的行政区划单位，编号通常是由乡或镇组成的，每个乡或镇都有一个唯一的编号。
因为乡和县的行政等级不同，所以它们的编号也不同。
此外，县的编号可以是数字、字母或汉字，而乡的编号通常是数字。
这是因为乡的编号需要更加简洁明了，方便管理和统计。