12345是由政府部门管理。12345属于市长热线，也叫市民热线，是政府便民热线。是由各地市人民政府设立，并且专门受理热线事项的公共服务平台，提供24小时全天候人工服务。
12345服务热线一般用于以下行为：
1、对行政职能职责、政策规定、办事流程和其他公共服务信息的咨询；
2、对行政管理、社会管理、公共服务方面的投诉以及意见和建议；
3、对行政职权范围内非紧急类管理、服务方面提出的求助；
4、对公民、法人和其他组织危害群众生命财产安全、危害公共财产安全、影响经济社会发展的违法违规行为的举报；
5、对政府部门及其工作人员在办事效率、行政效能方面的表扬。
上海市的区号是021，也有人称之为“沪”或“申”。这个区号适用于上海市内所有的区域，包括浦东新区、徐汇区、长宁区、静安区、闸北区、虹口区、杨浦区、普陀区、黄浦区、卢湾区、宝山区、闵行区、嘉定区、金山区、松江区、青浦区、奉贤区等。当您需要打电话到上海市时，需要先拨打021区号，然后再拨打对应区域的电话号码。值得注意的是，如果您在国外想打电话到上海市，需要先拨打中国的国际区号“+86”，然后再拨打上海市的区号“021”，最后再拨打对应区域的电话号码。
想要查询上海市政府公共服务热线12345的办事进度，可以通过以下几种方式：
1.拨打12345热线电话，根据提示语音进行操作查询（需要提供办事项目编号和办事单号）；
2.在上海政务服务网（www.shanghai.gov.cn）进入“办事大厅”菜单，选择“我的办事进度”功能进行查询（需要先进行实名认证）；
3.下载“上海扬子工程通”手机应用，在“我的办事”功能中查询（需要提供办事单号）。通过这些渠道可方便快速地了解自己的办事进度。