地方收入包括地方财政预算收入和预算外收入。可分为以下四个类型:
(1)主要是地方所属企业收入和各项税收收入。
(2)各项税收收入包括营业税、地方企业所得税、个人所得税、城镇土地使用税等。
(3)中央财政的调剂收入,补贴拨款收入及其它收入。
(4)地方财政预算外收入的内容主要有各项税收附加,城市公用事业收入,文化、体育、卫生及农、林、牧、水等事业单位的事业收入。
违法因为地方政府用林场作为抵押品贷款,涉及国有土地和自然资源使用权的转移,需要获得相关法律法规的授权及审批。
如果没有经过合法程序,盲目将林场抵押给银行,违反了法律规定,属于违法行为。
此外,林场又是森林资源重要的组成部分,其保护与开发必须符合国家林业法规的规定。
而抵押林场会有可能带来利益的变动,轻则破坏林业生态,重则可能导致资源的枯竭和环境的恶化,对环境造成巨大的损害。
因此,地方政府拿林场抵押贷款是违法的。
政府应该严格执行法律法规规定,坚决防止此类行为的发生,保护国家的自然资源和生态环境。